10 طرق لإدارة أزمة الهجرة في أوروبا

بقلم: إيمان حسني

1) وضع إجراءات اللجوء القياسية في جميع أنحاء أوروبا

سبب انتشار أزمة الهجرة هذا الصيف ببطء من جزر اليونان إلى القاعات الرياضية في ألمانيا، عبر الطرق السريعة في النمسا ومحطات القطار في المجر، لأن بعض الدول الأوروبية تعامل اللاجئين أكثر إنسانية من غيرها. ونتيجة لذلك، فإن اللاجئين يستهدفون الأماكن التي ستعطيهم الاستقرار. تقدم السويد إقامة غير محدودة للسوريين، في حين أن الدول الأخرى لا، على سبيل المثال، في حين أن بعض البلدان أسرع في لم شمل الأطفال مع الآباء والأمهات الذين ذهبوا قدما لطلب اللجوء.

لذا فإن أفضل طريقة لضمان عدم قفز اللاجئين بين الدول الأوروبية لا تتمثل في بناء الأسوار التي تشجع أشكال التهريب الأكثر خطورة، ولكن لضمان أن نظام اللجوء في كل دولة من دول الاتحاد الأوروبي يعمل بنفس المعايير العالية، يمنح اللاجئين نفس ومستوى المنافع، ومنح نفس مدة الإقامة. ومن شأن سياسة مشتركة أن تكفل توزيع اللاجئين على نحو متناسب في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي. ولما كانت بعض البلدان، ولا سيما اليونان وإيطاليا، تتقاسم على نحو غير متناسب عبء الأزمة.

لكن مثل هذه الخطوة سوف تقاومها معظم الدول الاوربية حيث يعتقد الكثير من السياسيين انها ستكلفهم رأس المال السياسى فى الداخل.

2) توفير بديل آمن وسريع لعدد كبير من اللاجئين

وعندما سئلوا عن سبب قيامهم بمثل هذه الرحلات الخطيرة للوصول إلى أوروبا، يقول معظم اللاجئين إن ذلك ليس لديهم خيار أكثر أمنا . لذا فإن إحدى الأشياء القليلة التي من شأنها إقناعهم بتأخير عبورهم البحري ستكون فرصة واقعية للوصول إلى أوروبا من خلال الوسائل القانونية. يشكل السوريون والإريتريون والأفغان الجزء الأكبر من أولئك الذين يفرون إلى أوروبا.ومن ثم، فإن إعادة توطين 2 مليون شخص من تلك البلدان على وجه السرعة، يمكن أن تقنع الكثيرين الآخرين بالبقاء في بلدان العبور إلى أن تتم معالجة طلباتهم.

وهذا لن يمنع القوارب تماما، ولن يرضي أولئك الذين يعتقدون أن الهجرة هي إمكانية لتفاديها بدلا من حتمية للتخفيف من حدتها. ومع ذلك، فإنه سيسمح لأوروبا بإدارة الأزمة بشكل أفضل من خلال التحكم في تدفق اللاجئين، ووجهاتهم. ولن ينجح ذلك ما لم ينفذ أعضاء الاتحاد الأوروبي سياسة مشتركة للجوء، وما لم يعاد توطين عدد كبير من اللاجئين بدلا من أن يكون 000 10 رمزية . وإذا ظلت إعادة التوطين ترفا، فإن الهجرة غير النظامية ستظل هي القاعدة.

3) إنهاء الحرب في سوريا

يقول العديد من السوريين إنهم لن يكونوا قد تركوا المنزل في المقام الأول إذا لم يكن للحرب. لذلك فإن السلام في سوريا سيكون أضمن طريقة للحد من عدد اللاجئين السوريين. ومع ذلك، لا ينبغي اعتباره علاجا شافيا. وبداية، فإن الوضع داخل البلد معقد جدا، وينطوي على العديد من الأطراف، وهو ليس إمكانية واقعية على المدى القصير. وحتى لو توقف القتال رسميا، فإن حساب سوريا بعد الحرب لن يجعل البلاد مكانا آمنا للعديد من المواطنين العائدين.

4) إعطاء حقوق توظيف السوريين في تركيا

بعض السوريين الذين يصلون إلى البلقان هذا الصيف لم يأتوا مباشرة من سوريا. وبدلا من ذلك، هم من بين ما يقرب من مليوني لاجئ فروا إلى تركيا في وقت سابق من الحرب. لقد كانت تركيا أكثر مضيافا من معظم البلدان، لكنها لا تزال مكانا حيث يمكن للسوريين تسوية على المدى الطويل. ولا تمنح تركيا تصاريح عمل للسوريين إلا في ظروف خاصة، مما يعني أنها تفتقر إلى الحق في العمل – وهو حق مكرس في اتفاقية اللاجئين لعام 1951 . إن إعطاء السوریین مستقبلا طویل الأجل في ترکیا، البلد الذي یضم معظم اللاجئین السوریین، قد یقنع بعضھم بالبقاء ھناك.

ويمكن إقناع تكتيكات مماثلة في دول عربية أخرى بأعداد كبيرة من اللاجئين السوريين. هناك مئات الآلاف من السوريين في الأردن ومصر، و 1.2 مليون في لبنان، حيث واحد من كل أربعة سكان سورية. في كل من هذه البلدان الثلاثة هناك قيود قانونية أو بحكم الأمر الواقع على حيث يمكن للسوريين العمل والعيش والتعلم. رفع هذه من شأنه أن يجعل قارب إلى أوروبا يبدو أقل ضرورة – فضلا عن إعادة بعض النقود النقدية التي خفضت وكالة الأمم المتحدة للاجئين في وقت سابق من هذا العام.

5) إقناع دول الخليج بالاستيلاء على مزيد من السوريين

معظم الدول العربية لا تسمح بدخول السوريين. بعضهم لديهم أعذار معقولة – عدد اللاجئين في لبنان هو بالفعل ربع مجموع البلاد. لكن دول الخليج – السعودية والإمارات العربية المتحدة والكويت وقطر – لها تبرير أقل، ليس أقلها أن دعمها لمختلف الأطراف في الحرب السورية هو أحد أسباب استمرار الصراع طويلا.

التقت الجارديان ببعض السوريين في البلقان الذين قادوا حياة آمنة في دولة الإمارات العربية المتحدة لسنوات ولكن اضطروا إلى المغادرة بسبب إلغائهم مؤخرا. إذا كان على أوروبا واجب أخلاقي لمساعدة السوريين، ثم الخليج بالتأكيد يفعل أيضا.

6) إنهاء الحرب في ليبيا

شكل السوريون حوالي ثلثي اللاجئين الذين عبروا إلى اليونان من تركيا هذا العام. لكنهم ليسوا سوى نسبة ضئيلة من أولئك الذين يغادرون ليبيا إلى إيطاليا، على الرغم من أنهم كانوا أيضا الأغلبية على طول هذا الطريق في عام 2014. وعلى الرغم من ذلك، فإن عدد الأشخاص الذين يغادرون ليبيا لا يزال على نفس المستويات المسجلة في العام الماضي – مما يشير إلى أن حل فإن الأزمة السورية لن توقف الهجرة بشكل عام، لأن هناك العديد من الجنسيات الأخرى على هذه الخطوة.

وفي الوقت الذي تظل فيه ليبيا محاصرة في حرب أهلية، فإن المهربين سيكونون قادرين على العمل مع الإفلات من العقاب على طول سواحلها الشمالية والصحاري الجنوبية – مما يسمح لليأس الذين يفرون من الحرب والدكتاتورية والفقر في بلدان مثل إريتريا والصومال ونيجيريا للوصول إلى البحر الأبيض المتوسط ​​بأعداد قياسية. ومن شأن إعادة حكومة مركزية وظيفية إلى ليبيا، التي تعمل الآن بشكل فعال كسلسلة من الكانتونات، أن يساعد على وقف طرق الهجرة عبر ليبيا، إن لم يكن يأس أطرافها.

7) القمع والتطرف في إريتريا وأفغانستان

حتى لو تم السيطرة على ليبيا، وحتى لو انتهت الحرب السورية، فإن أسباب العديد من الناس الفرار من بلدان أخرى ستبقى.وإريتريا وأفغانستان هما مصدران رئيسيان آخران لأزمة الهجرة، حيث يواجه مواطنون في كلا البلدين رحلات وحشية على بعد آلاف الأميال للوصول إلى أوروبا، ويموت كثير منهم في طريقهم. في حين أن الأول مقفل في ديكتاتورية على غرار كوريا الشمالية ، ويواجه الأخير طالبان من جديد و إيزيس الناشئة، فمن المرجح أن تستمر في إنتاج اللاجئين.

ومن المرجح أن تهاجر الغالبية العظمى من الذين يصلون إلى أوروبا هذا العام بسبب الحرب أو القمع، وفقا لأرقام الأمم المتحدة. ولكن أقلية كبيرة، تتراوح بين 20٪ و 30٪، من المحتمل أن تفر من الفقر بدلا من الصراع، وخاصة من غرب أفريقيا. وهؤلاء الناس غالبا ما يطلق عليهم اسم “المهاجرين الاقتصاديين”، مما يقوض شرعية حركتهم. ولكن حقيقة أن هؤلاء الناس خطر الموت من خلال الجفاف أو كمين في الصحراء، أو الاختطاف والعمل القسري في ليبيا، على أمل يوم واحد الوصول إلى أوروبا عن طريق البحر تشير إلى أن دوافعهم ليست تافهة.

ويقترح من أجريت معهم مقابلات على الطريق إلى ليبيا مؤخرا أن احتمال الحصول على منافع أو توريدات حكومية في أوروبا يأتي في قائمة دوافعهم. وبدلا من ذلك، يقودها غياب أي آفاق اقتصادية أو مهنية في المنزل. وينبغي أن يكون الاستثمار الاقتصادي المتزايد في بلدانها الأصلية جزءا من أي استجابة شاملة لأزمة الهجرة.

9) تعلم من سابقة

بعد حرب فيتنام، رحب الغرب في نهاية المطاف 1.3 مليون لاجئ من الهند الصينية . وإذا نجح هذا المخطط الكبير لإعادة التوطين مرة واحدة، دون انهيار النظام الاجتماعي، فإنه يمكن تحقيقه مرة أخرى. هناك مخاوف بشأن اللاجئين يشكلون تهديدا للمجتمع الأوروبي. ولكن كما تظهر الاستجابة الإنسانية لفيتنام، يمكن أن تستوعب قارة غنية أكثر من 500 مليون لاجئ تدفق اللاجئين في الملايين المنخفضة، لا سيما إذا كانت العملية تدار بشكل جيد.

بقلم: إيمان حسني

أضف تعليقك هنا